KRALENDIJK - Waarnemend rijksvertegenwoordiger Jan Helmond uit stevige kritiek op het door het bestuurscollege van Bonaire aangeleverde verbeterplan voor afvalverwerker Selibon op locatie Lagun. In een brief van 29 april, gericht aan gezaghebber John Soliano en het Bestuurscollege van Bonaire, stelt Helmond dat het plan “onvoldoende concreet” is en “niet realistisch”, en waarschuwt dat het interbestuurlijk toezicht in fase 3 blijft, totdat er een duidelijkere koers wordt uitgezet.
Volgens Helmond is er sprake van taakverwaarlozing door het bestuurscollege, wat eerder leidde tot de opschaling naar actief toezicht (fase 3 van de interventieladder). Ondanks dat het bestuurscollege het gevraagde verbeterplan op 4 april heeft ingediend en enkele stappen heeft gezet, blijven cruciale onderdelen onderbelicht.
“De beschreven organisatiestructuur is niet toereikend voor de omvang van de opgave. De planning is vaak niet haalbaar en financiële dekking ontbreekt,” schrijft Helmond.
Onvoldoende voortgang op vergunningen en afvalbeheer
De brief benoemt onder meer dat Selibon nog altijd opereert zonder een volledige vergunning onder de Wet Vrom BES. De toegezegde gedoogperiode loopt tot 1 september, maar het plan bevat geen realistisch tijdspad om de vereiste milieueffectrapportage (MER) op tijd af te ronden. Helmond noemt dit juridisch onhaalbaar.
Ook de aanpak van biomedisch en slachtafval rammelt volgens de waarnemend rijksvertegenwoordiger. “Er ontbreekt een structurele oplossing en duidelijke ontwerpcriteria voor nieuwe stortcompartimenten,” aldus de brief. Daarnaast is onduidelijk hoe het bestuurscollege toezicht en handhaving duurzaam wil verbeteren.
Tevens benoemt de waarnemend rijksvertegenwoordiger het ongeoorloofd afgraven van diabaas. Bewoners maken zich al tijden zorgen over afgravingen in de buurt van de vuilstort. In het verbeterplan van het Openbaar Lichaam Bonaire, zou hier niet over gesproken worden.
Projectorganisatie onderbemand en zonder duidelijk budget
De projectstructuur om de situatie aan te pakken is nog grotendeels onbemand, en het plan laat na om helderheid te geven over benodigde capaciteit, mandaten en budgetten. Ook mist een uitgewerkte planning met start- en einddata, risicoanalyse of een strategie voor stakeholdercommunicatie.
Oproep tot nadere uitwerking
Helmond stelt het bestuurscollege in de gelegenheid om het plan op drie hoofdonderdelen nader uit te werken:
- A: Vergunningverlening en juridische grondslagen
- B: Handhaving, afvalopslag en veiligheid
- C: Governance, organisatie, planning en financiële onderbouwing
Uiterlijk 6 juni 2025 moet het bestuurscollege de uitwerking aanleveren én de openstaande maatregelen uit de eerdere indeplaatsstelling afronden.
“Het is van belang om te komen tot een werkbaar en realistisch plan,” besluit Helmond. Afhankelijk van de reactie zal worden besloten of het toezicht wordt opgevoerd naar een volgende fase.
